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Course Description
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Political Science: Comparison of Latin American Political Systems
University of Belgrano
Buenos Aires, Argentina

Subject Area(s) Level(s) Instruction in Credits Contact Hours Prerequisites
Political Sci., Spanish Language and Literature 300 Spanish 3 45 N/A

This course will analyze the different stages and evolution of the Latin American political systems. Students will learn to apply and interpret models of partner-political analysis to situations in contemporary Latin American societies. The course also aims to understand the main economic, social, and political processes throughout Latin America.

Unit 1 The proposal of the Cepal: the approaches of “growth”, “stage” and “process of global structural change”.
- The time of liberalism.
- World-wide economic Crisis of 1929: its impacts in Latin America.
- First: of growth towards (agroexportador model), be-centric, outside market-centric. - Modelo ISI (Industrialization by Substitution of Imports).
- The theory of the dependency.

Unit 2 Populism as object of study in Latin America.
- Different definitions from the concept Populism. - Types of Populism. - NeoPopulism: the case of Peru.
- Political Parties.

Unit 3 Triumph of Authoritarianism in Latin America.
 - The Doctrine of Seguridad Nacional (DSN) and its impact in Latin America.
- The bureaucratic-authoritarian state.
- The corporative attempts.
- The relation between civil society, political society and Armed Forces.
- The human rights.
- The import of the French repressive model.
- The Cóndor Plan “the Mercosur of the terror”.
- The liberal economic programs and their relation with the authoritarian regime.
- The displacement of the labor movement.

Unit 4 Transitions to the democracy.
- The third wave of democratization.
- Variable internal and external.
- The new relation with the Armed Forces.
- The economic programs of the democratic governments.
- Relation with the international organizations.
- The debate between parlamentarismo and presidencialismo.
- The institutional design.
- The Consensus of Washington.

Unit 5 The neoliberalism: origin and impacts.
- The Reformation of the State: the organizations of the civil society (OSC).
- The new challenges: corruption, unemployment, poverty and education.
- How they see the Latin Americans the democracy.
- Indicating of development of the democracy.
- New social movements.
- Crisis of governing: the cases of Venezuela, Ecuador, Peru, Bolivia, Brazil and Argentina.
- Uruguay and the rupture of the bipartisan hegemony.
- The Latin American Present time.


Syllabus in Spanish:

Objetivos:
1. Analizar desde la Ciencia Política las diferentes etapas en la evolución de los sistemas políticos latinoamericanos.
2. Aplicar e interpretar modelos de análisis socio-políticos a situaciones concretas de las diferentes realidades nacionales.
3. Comprender los principales procesos económicos, sociales y políticos, identificando los diferentes actores involucrados en los mismos.

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Contenido del Programa:

Unidad 1
El desarrollo como objeto de estudio.- La propuesta de la CEPAL: los enfoques de "crecimiento", "etapa" y "proceso de cambio estructural global".- La época del liberalismo.- Crisis económica mundial de 1929: sus impactos en América Latina.- Matrices: de crecimiento hacia fuera (modelo agroexportador), estado-céntrica, mercado-céntrica.- Modelo ISI (Industrialización por Sustitución de Importaciones).- La teoría de la dependencia.-

Unidad 2
El populismo como objeto de estudio en América Latina.- Diferentes definiciones del concepto Populismo.- Tipos de populismo.- Neopopulismo: el caso de Perú.- Partidos políticos e informalización de la política.-

Unidad 3
El triunfo de la ola de autoritarismos en América Latina.- La Doctrina de Seguridad Nacional (DSN) y su impacto en América Latina.- El estado burocrático-autoritario.- Los intentos corporativos.- La relación entre sociedad civil, sociedad política y Fuerzas Armadas.- Los derechos humanos y los desaparecidos.- La importación del modelo represivo francés.- El Plan Cóndor "el Mercosur del terror".-Los programas económicos liberales y su relación con el régimen autoritario.- La desarticulación del movimiento obrero.-

Unidad 4
Transiciones a la democracia.- La tercera ola de democratización.- Variables internas y externas.- La nueva relación con las fuerzas armadas.- Los programas económicos de los gobiernos democráticos.- Relación con los organismos internacionales.- El debate entre parlamentarismo y presidencialismo.- El diseño institucional y su relación con la gobernabilidad.- El Consenso de Washington.-

Unidad 5
El neoliberalismo: origen e impactos.- Reforma del Estado: las organizaciones de la sociedad civil (OSC).- Los nuevos desafíos: corrupción, desempleo, pobreza y educación.- Cómo ven los latinoamericanos a la democracia.- Indicadores de desarrollo de la democracia.- Nuevos movimientos sociales.- Crisis de gobernabilidad: los casos de Venezuela, Ecuador, Perú, Bolivia, Brasil y Argentina.- Uruguay y la ruptura de la hegemonía bipartidista.- Actualidad latinoamericana.- Debate y Conclusiones acerca de la Viabilidad de las Democracias Latinoamericanas.-

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Calendario para el desarrollo del Programa y lectura de textos:

SEMANA 1

UNIDAD 1

PRESENTACIÓN DE LA MATERIA.- EL DESARROLLO COMO OBJETO DE ESTUDIO.- LA PROPUESTA DE LA CEPAL: LOS ENFOQUES DE "CRECIMIENTO", "ETAPA" Y "PROCESO DE CAMBIO ESTRUCTURAL GLOBAL".- LA ÉPOCA DEL LIBERALISMO.- CRISIS ECONÓMICA MUNDIAL DE 1929: SUS IMPACTOS EN AMÉRICA LATINA.-

* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:

SUNKEL, O. y PAZ, P. (1977), El subdesarrollo latinoamericano y la teoría del desarrollo. Buenos Aires: Siglo XXI. Págs. 15- 40, 297- 380.

SKIDMORE, T. y SMITH, P. (1999), Historia contemporánea de América Latina. América Latina en el siglo XX. Barcelona: Grijalbo. Págs. 1-11, 421-459.

Análisis de la película "Queimada" de Marlon Brando.

SEMANA 2

UNIDAD 1

MATRICES: DE CRECIMIENTO HACIA FUERA (MODELO AGROEXPORTADOR), ESTADO-CÉNTRICA, MERCADO-CÉNTRICA.- MODELO ISI (INDUSTRIALIZACIÓN POR SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES).- LA TEORÍA DE LA DEPENDENCIA.-

* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:

LEGNANI, N. (1998), Sistema político argentino. Guía de lectura para la comprensión de textos. Buenos Aires: Editorial de Belgrano. Págs. 5, 13-15.

CARDOSO, F. H. y FALETTO, E. (2001), Dependencia y desarrollo en América Latina. Ensayo de interpretación sociológica. Buenos Aires: Siglo XXI editores. Págs. 1-38.

SEMANA 3

UNIDAD 2

EL POPULISMO COMO OBJETO DE ESTUDIO EN AMÉRICA LATINA.- DIFERENTES DEFINICIONES DEL CONCEPTO POPULISMO.- TIPOS DE POPULISMO.-

* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:

MACKINNON, M. y PETRONE, M. (1998), Populismo y neopopulismo en América Latina. El problema de la cenicienta. Buenos Aires: Eudeba. Págs. 13-56.

DI TELLA, T. (1998), Los partidos políticos. Teoría y análisis comparativo. Buenos Aires: Editorial A-Z. Págs. 33 a 83.

LEGNANI, N. (1998), Sistema político argentino. Guía de lectura para la comprensión de textos. Buenos Aires: Editorial de Belgrano. Págs. 16, 19-20.

SEMANA 4

UNIDAD 2

NEOPOPULISMO: EL CASO DE PERÚ.- PARTIDOS POLÍTICOS E INFORMALIZACIÓN DE LA POLÍTICA.-

* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:

ROBERTS, K. (1998), "El neoliberalismo y la transformación del populismo en América Latina. El caso peruano", en MACKINNON, M. y PETRONE, M. (1998), Populismo y neopopulismo en América Latina. El problema de la cenicienta. Buenos Aires: Eudeba. Págs. 375- 407.

LAZARTE, J. (1998), "Partidos Políticos e informalización de la política", en MACKINNON, M. y PETRONE, M. (1998), Populismo y neopopulismo en América Latina. El problema de la cenicienta. Buenos Aires: Eudeba. Págs. 409- 433.

SEMANA 5

UNIDAD 3

EL TRIUNFO DE LA OLA DE AUTORITARISMOS EN AMÉRICA LATINA.- LA DOCTRINA DE SEGURIDAD NACIONAL (DSN) Y SU IMPACTO EN AMÉRICA LATINA.- EL ESTADO BUROCRÁTICO-AUTORITARIO.- LOS INTENTOS CORPORATIVOS.- LA RELACIÓN ENTRE SOCIEDAD CIVIL, SOCIEDAD POLÍTICA Y FUERZAS ARMADAS.-

* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:

COLLIER, D. (1985), El nuevo autoritarismo en América Latina. México: Editorial F.C.E. Págs. 25- 103, 259- 288.

SEMANA 6

UNIDAD 3

LOS DERECHOS HUMANOS Y LOS DESAPARECIDOS.- LA IMPORTACIÓN DEL MODELO REPRESIVO FRANCÉS.- EL PLAN CÒNDOR "EL MERCOSUR DEL TERROR".- LOS PROGRAMAS ECONÓMICOS LIBERALES Y SU RELACIÓN CON EL RÉGIMEN AUTORITARIO.- LA DESARTICULACIÓN DEL MOVIMIENTO OBRERO.-

* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:

O´DONNELL, G. (1997), Contrapuntos. Ensayos Escogidos sobre autoritarismo y modernización. Buenos Aires: Paidós. Págs. 69- 132, 165- 198.

Análisis de la película "La doble desaparecida" de Jorge Gestoso.

Análisis del corto "El Ford Falcon".

SEMANA 7

EVALUACIÓN PARCIAL: CONSISTIRÁ EN LA ARTICULACIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS REQUERIDOS EN LAS PREGUNTAS FORMULADAS EN LA GUÌA DE LECTURA Nº 1. POR LO TANTO SE RESALTA LA IMPORTANCIA DE TRABAJAR CON DICHA GUÍA.

SEMANA 8

UNIDAD 4

TRANSICIONES A LA DEMOCRACIA.- LA TERCERA OLA DE DEMOCRATIZACIÓN.- VARIABLES INTERNAS Y EXTERNAS.-

* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:

O´DONNELL, G. (1997), Contrapuntos. Ensayos Escogidos sobre autoritarismo y modernización. Buenos Aires: Paidós. Págs. 219- 258.

SEMANA 9

UNIDAD 4

LA NUEVA RELACIÓN CON LAS FUERZAS ARMADAS.- LOS PROGRAMAS ECONÓMICOS DE LOS GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS.- RELACIÓN CON LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES.-

* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:

COLLIER, D. (1985), El nuevo autoritarismo en América Latina. México: Editorial F.C.E. Págs. 366- 400.

PRZEWORSKI, A. (1998), Democracia sustentable. Buenos Aires: Paidós. Págs. 103- 164.

SEMANA 10

UNIDAD 4

EL DEBATE ENTRE PARLAMENTARISMO Y PRESIDENCIALISMO.- EL DISEÑO INSTITUCIONAL Y SU RELACIÓN CON LA GOBERNABILIDAD.- EL CONSENSO DE WASHINGTON.-

* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:

DIAMOND, L. y PLATTNER, M. (1996), El resurgimiento global de la democracia. México: UNAM. Págs. 103- 127, 133- 140.

O´DONNELL, G. (1997), Contrapuntos. Ensayos Escogidos sobre autoritarismo y modernización. Buenos Aires: Paidós. Págs. 259- 285.

LEGNANI, N. (1999), El dilema de la gobernabilidad en el proceso de consolidación de la democracia argentina 1989- 1995. Buenos Aires: Editorial de Belgrano.

SEMANA 11

UNIDAD 5

EL NEOLIBERALISMO: ORIGEN E IMPACTOS.- REFORMA DEL ESTADO: LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL (OSC).- LOS NUEVOS DESAFÍOS: CORRUPCIÓN, DESEMPLEO, POBREZA Y EDUCACIÓN.-

* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:

ANDERSON, P. (2001), "Neoliberalismo: un balance provisorio", en SADER, E. y GENTILI, P. (2001), La trama del neoliberalismo. Mercado, crisis y exclusión social. Buenos Aires: Eudeba. Págs. 15- 27.

LEGNANI, N. (2000), Gobernabilidad y mercado en la consolidación democrática. Buenos Aires: Editorial de Belgrano.

PRZEWORSKI, A. (1998), Democracia sustentable. Buenos Aires: Paidós. Págs. 61- 102.

HAYEK, F. (1995), Camino de servidumbre. Madrid: Alianza editorial. Págs. 27- 59, 86- 102.

SEMANA 12

UNIDAD 5

CÓMO VEN LOS LATINOAMERICANOS A LA DEMOCRACIA.- INDICADORES DE DESARROLLO DE LA DEMOCRACIA.- NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES.-

* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:

PNUD (2004), La democracia en América latina. Hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos. Buenos Aires: PNUD.

SALINAS, P. (2004), Nuevos movimientos sociales y política comparada: los casos del EZLN y el MST. Trabajo presentado ante el VI Congreso Nacional sobre Democracia. Rosario, 19 al 22 de Octubre de 2004.

SEMANA 13

EVALUACIÓN PARCIAL: CONSISTIRÁ EN LA ARTICULACIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS REQUERIDOS EN LAS PREGUNTAS FORMULADAS EN LA GUÌA DE LECTURA Nº 2. POR LO TANTO SE RESALTA LA IMPORTANCIA DE TRABAJAR CON DICHA GUÍA.

SEMANA 14

UNIDAD 5

CRISIS DE GOBERNABILIDAD: LOS CASOS DE VENEZUELA, ECUADOR, PERÚ, BOLIVIA, BRASIL Y ARGENTINA.-

* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:

PEREZ LIÑÁN, A. (1999), ¿Juicio Político o Golpe legislativo? Estados Unidos: Paper University of Notre Dame.

LEGNANI, N. (1998), Sistema político argentino. Guía de lectura para la comprensión de textos. Buenos Aires: Editorial de Belgrano. Págs. 3- 4, 7- 16.

BENNASAR, P. (2004), Estudio de caso: Bolivia. Buenos Aires.

RODRÌGUEZ GAMES, N. (2001), El vaso se ha roto. El caso de Venezuela. Buenos Aires: Editorial de Belgrano.

SEMANA 15

UNIDAD 5

URUGUAY Y LA RUPTURA DE LA HEGEMONÍA BIPARTIDISTA.- ACTUALIDAD LATINOAMERICANA.- DEBATE Y CONCLUSIONES ACERCA DE LA VIABILIDAD DE LAS DEMOCRACIAS LATINOAMERICANAS.-

* Textos a leer / analizar de lectura obligatoria:

O´DONNELL, G. (1997), Contrapuntos. Ensayos Escogidos sobre autoritarismo y modernización. Buenos Aires: Paidós. Págs. 287- 330.

MAZZEO, M. (2004), Piqueteros. Notas para una tipología. Buenos Aires: FISyP. Capítulos a seleccionar.

LEGNANI, N. y GARCÍA VILÁ, G. (2003), "El pacto delegativo: aproximaciones teóricas acerca del Estado, la democracia y la cartelización política. El caso argentino", en A.A. V.V. (2003), La democracia y sus laberintos. Buenos Aires: Libros de tierra firme.

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Política de Asistencia:
De acuerdo con la política de esta Universidad, el estudiante solo podrá tener 25 % de ausencias en el semestre. El porcentaje de asistencia que se requiere para estar en condiciones de rendir el examen final es de 75%. Cualquier viaje o excursión no programada por la cátedra entra dentro del 25% de inasistencias.

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Metodología de Enseñanza:
El curso consta de:

30 horas de clases presenciales y 15 horas de evaluación individual a través de su coordinación de clases prácticas.
30 horas de estudio.
10 horas de investigación bibliográfica.
10 horas para elaboración de trabajos prácticos e informe final (estudio de caso).


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Metodología de Evaluación:
Se deben aprobar las siguientes instancias de evaluación:

Asistencia y participación........ 20 %
Informes Parciales................. 40 % (se deben presentar 2 trabajos prácticos)
1° semana N° VII (7)
2° semana N° XIII (13)
Las evaluaciones parciales tendrán como objetivo que el alumno articule los conocimientos de las clases teóricas y las guías de lectura que acompañarán al material de lectura obligatoria.
Examen Final....................... 40 % (defensa oral de un estudio de caso integrativo)


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Sistema de calificaciones:
A + ..................................... 10
A - ....................................... 9
A ......................................... 8
B + ...................................... 7
B - ....................................... 6
B ......................................... 5
C ......................................... 4
D ......................................... Rehacer











 
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